Причината – слаб интерес към зеленото земеделие
Губим 102 млн. лева за селските райони
Таня ЩЕРЕВА
Вече е сигурно, че Брюксел ще намали финансирането на Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) за България. С новината ни “сурвака” в първия работен ден за 2013 г. шефът на Държавен фонд “Земеделие” Румен Порожанов.
Рестриктивната мярка страната ни да бъде лишена от 51 млн. евро, или 102 млн. лева, е че тези средства не са усвоени от бюджета на ПРСР за 2010 г.
Обяснението на Порожанов и зам.-министър Светлана Боянова, които отговарят за ПРСР и изпълнението на европейските агроизисквания, е в слабия интерес от страна на фермерите към прилагане на екологични мерки в земеделието.
Успокоително за представителите на властта е, че загубените средства са значително по-малко от сумата, която се очертаваше да не успее да усвои страната ни през септември 2012 г. Въпреки това
става актуален въпросът
защо тези, които следят пряко какво се случва със средствата по Програмата, проспаха възможността да събудят интереса на българските производители към зеленото земеделие. А вместо това винаги реагират постфактум, както стана след предупреждението на Роджър Уайт, говорител на Европейската комисия по въпросите на земеделието и селските райони, за опасността страната ни за втора поредна година да загуби пари по ПРСР.
Тогава неизползвани оставаха 385 млн. евро при бюджет от 432 млн. евро за 2010 г., които по правилото “N+2” могат да се изплащат две години по-късно. С прехвърляне на средства по други мерки и със създаването на гаранционен фонд за фермерите, който да покрива риска по кредита на предприятията, избрани да изпълняват европроект, обаче бяха спасени 237 млн. лв. Създадена бе и организация за ускорено изплащане на проектите.
Така за 2010 г. са били усвоени 381 млн. евро и от ПРСР ще бъдат отписани 51 млн. евро.
През 2011 г. страната ни бе лишена от 39 млн. евро от програмата за селските райони за 2009 г. и така
досегашните загуби стават 90 млн. евро
Причините за неусвоените средства са, че програмата е започнала две години по-късно докато бъде одобрена, смята Порожанов.
Припомняме, че още в началото на 2008 г. като евродепутат Петя Ставрева нееднократно алармира, че забавеният старт на Програмата за развитие на селските райони се отразява зле на българското земеделие.
Тогава тя подчерта, че вместо да започне реализацията на проекти и да черпим от финансовия ресурс от 2007 година – България няма никакво усвояване на пари”.
Ставрева обясни също, че финансовият ресурс на програмата е разпределен така, че парите от 2007 г. да могат да се прехвърлят за 2008 г., но това може да продължи до 2010 г. След това няма начин парите да бъдат усвоени.
Припомняме това, защото тогава тези предупреждения оставаха без коментар, а мълчанието и бездействието днес се връщат като
бумеранг върху родното земеделие
Според сегашния шеф на фонд “Земеделие” основният проблем да загуби 51 млн. евро е ос 2 за “зелени мерки” или екологичните мерки, които е трябвало да предприемат земеделците.
Бавното усвояване на пари по ос 2 е от самия старт на ПРСР, подкрепи го Боянова. През 2008 година са били усвоени само 16 млн. евро, през 2009 година – 9 млн. евро, през 2010 – 20 млн. лева, през 2011 – 48 млн. евро, а за изминалата 2012 година – 58 млн. евро.
Проблемите идват най-вече от това, че родните земеделци не могат да поддържат пет години една и съща земя, което е и основното условие за отпускане на средства, каза зам.-министърът.
Агроминистерството и земеделският фонд се опитват максимално да намалят загубите по програмата, като са започнали информационни кампании, увеличаване с около 40% на нивото на компесаторките и разплащане на парите първо на земеделците по проблемната ос 2, каза още зам.-министър Боянова. Тя добави, че в момента в ДФЗ има подготвени над 26 хил. проекта, като по-голямата част от тях са одобрени.
