Връщат Изборния кодекс за ремонт
Синята коалиция предлага да бъде въведено и електронно гласуване
Изборният кодекс, който трябваше да бъде едно от законотворческите постижения на ГЕРБ, фокусира острите критики както на политически партии у нас, така и на международните наблюдатели в лицето на ПАСЕ и ОССЕ.
Дефектите на кодекса бяха буквално “сканирани” при провеждане на местните избори през 2011 г. Въпреки първоначалната категорична позиция на властта, че няма да ремонтира кодекса, година преди вота за нов парламент депутатите започнаха дискусии за промените в него.
През 2011-а сред критиките се откроиха – цялостната дейност, организация и избор на ЦИК, както и забранителните списъци, които лишиха от право на глас хиляди пълнолетни български граждани.
Сред препоръките на двете международни организации бе и тази за условията и редът за гласуване извън страната. Според представителите на ОССЕ и ПАСЕ те трябва да бъдат значително подобрени, за да се гарантира реално избирателно право.
Именно в тази посока са предложенията за промени в Изборния кодекс, внесени от Синята коалиция.
Измененията са свързани с електронното гласуване. Според вносителите този вид гласуване ще даде възможност на много хора, които сега по една или друга причина не гласуват като хората с увреждания, младите и живеещите в чужбина да отидат до урните.
В мотивите се предлага още в секционните комисии да има терминали и да е възможно да се гласува също електронно. Този вид гласуване ще даде възможност за по-бързо обработване на данните. Според тях промените, които се правят засягат не толкова политиците и партиите, колкото гражданите.
Вносителите отбелязват, че част от промените са свързани с дефекти, които са констатирани на последните избори за местна власт и за президент. Те предлагат да стане прозрачна работата на изборната администрация и да се дадат повече възможности за обжалване на актовете й. Сините предлагат и промяна, свързана с регистрацията на коалициите. Те искат да бъдат въведени по-ясни и подробни правила за тяхното наименование.
От Синята коалиция искат също да бъде затегнат режимът за регистрация на застъпници, защото чрез тях се извършвал контролиран вот. Те предлагат да се ограничи броят на застъпниците и да се създаде публичен регистър за тях.
За такъв регистър се обявиха и от ГЕРБ. От там предлагат той да се води в комисията, която регистрира застъпниците.
Друг голям проблем – търговията с гласове, отново ще бъде атакуван със законодателни промени.
След местните избори миналата година Съветът на Европа посочи в доклада си, че купуването и продаването на гласове подкопава доверието в самия избирателен процес. Криминализирането на търговията с гласове се отчита като плюс, но се посочва, че са необходими още усилия за справяне с това явление.
Сега управляващите предлагат да се увеличи и наказанието за купуване на гласове. То вече ще се приема за тежко престъпление и ще се наказва задължително със затвор – от 1 до 6 години. За разкриването му ще се прилага СРС. Исканията за прилагането на “бръмбарите” ще се прави само от окръжните прокуратури, а не от МВР.
Предложения за изменения в Избирателния кодекс бяха внесени от всички парламентарни групи. Някои от тях са в противоречие с препоръките на ОССЕ и ПАСЕ.
Засега остава в сила препоръката на ОССЕ за нуждата от сериозно обучение за членовете на секционните избирателни комисии. Предстои да видим ще обърнат ли управляващите повече внимание на хората, ангажирани в тези комисии или отново ще ставаме свидетели на драстични нарушения и манипулации именно там.
Простичкият съвет на експертите от Брюксел е да бъде изготвен списък от хора, които вече са участвали в правенето на избори, за да бъде използван и занапред техният опит. Това може да бъде и първата крачка към подобряване на работата на комисиите в избирателните секции. Защото и най-добрите закони не света не струват пукната пара, ако не се изпълняват.
